Le fils de David et Martha Carter, Alfred Williams Carter est né dans un ranch près de Calgary et enrôlé le 23 Décembre 1915, à Kingston, en Ontario, où il avait été étudiant à l'Université Queen. En 1916, il rejoint le Royal Naval Air Service et a fréquenté l'école de vol à l'école de Thomas Brothers de l'aviation à St. Augustine, en Floride.
En 1917, après avoir servi avec la 3e Escadre, il est affecté au 3è escadron et a marqué 5 victoires sur Sopwith Pup. En Juin 1917, il a été affecté au 10è Escadron Naval comme commandant de vol et a marqué 4 victoires sur Sopwith Triplane.
À la fin de la guerre, il a marqué un autre des 8 victoires sur Sopwith Camel et le commandement de son escadron présumé. Après guerre, il a travaillé pour la Commission de l'air jusqu'en Avril 1922, et en 1923 il possédait et exploitait une concession automobile, A.W. Carter, Ltd., à Victoria, Carter était un membre actif de la Ligue des cadets de l'Air du Canada.
Cet officier a en tout temps conduit ses patrouilles avec beaucoup de courage, d'habileté et ténacité, engageant souvent de nombreux avions hostiles. Le 22 Juillet 1917, il engage, d'une seule main pour une demi-heure, cinq éclaireurs ennemis qu'il a empêché de mener à bien une reconnaissance.
Le 24 Juillet 1917, avec un autre pilote, il a attaqué quatre avions ennemis, dont il a conduit complètement hors de contrôle.
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